河南漯河市直机关行政编制精减3%

在本轮机构改革中，河南漯河对市直机关行政编制统一按3%比例精减。当地还对市直各部门领导职数重新进行核定，按照平均每个部门一正三副计算领导职数总量。

4月10日，河南省委编办网站发布消息称，漯河市认真贯彻落实中央和省委关于市县机构改革的决策部署，3月18日第一时间召开全市机构改革推进会，坚持高质量高标准高效率，有力有序组织实施，截至3月29日，市级机构改革已实现“七个到位”，在全省率先完成调整优化党政机构设置和职能配置改革任务。

其中，机构编制部门及时提出新组建部门及职责重大调整部门领导职数核定意见，组织部门提前跟进，协调联动，及时提出干部调整配备方案，市委研究后迅速配备到位。截至3月29日，新组建的社会工作部、国资委领导班子全部配齐，开始履行职责。同时，对不再保留的乡村振兴局、金融工作局的县级干部，市委也统筹考虑，一并全部调整安置到位。

按照上级关于精减机关编制的要求，漯河市委编委研究出台《市直机关行政编制精减和核定专项方案》，一方面对市直机关行政编制采取“一刀切”的办法，统一按3%的比例精减，共精减54名。另一方面，结合各部门职能划转情况和职能加强情况，统筹优化编制资源配置，重新核定各部门行政编制，有效解决了新组建部门和经济社会发展重点部门的用编需求。目前市直各部门精减的编制数和重新核定的编制数已发文明确到位。

此外，认真贯彻落实中央和省委规范领导职数的要求，漯河市委编委研究出台了《市直党政机关领导职数核定专项方案》，按照总量控制、统筹平衡、科学合理、保障重点等原则，对市直各部门领导职数重新进行核定，按照平均每个部门一正三副计算领导职数总量，在领导职数总量内统筹调配，对承担任务重、编制规模大的部门多核1名，对编制规模较小、职责任务相对单一的部门少核1名，总体上增减平衡，确保总量不突破。目前重新核定的领导职数已向各部门发文明确。

2023年3月，《党和国家机构改革方案》提出，中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。地方党政机关人员编制精减工作，由各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。

近段时间，部分地区党政机关人员编制精减比例已获披露。

例如，人民网山西频道今年2月关于本轮山西省机构改革的报道称，此次改革，总的厅局级机构不增加，同时还将逐步缩减省、市两级的公务员行政编制，省级将减少3%编制，市一级至少减少2%编制，腾出来的编制将加强重点地区、重点领域、重点工作和基层人员力量。此外，省直机构领导班子人数也将有一定比例的减少，一般不会超过4人，和之前的动辄八九人相比，减幅巨大。

漯河市高质高效完成市级机构改革任务

漯河市认真贯彻落实中央和省委关于市县机构改革的决策部署，3月18日第一时间召开全市机构改革推进会，坚持高质量高标准高效率，有力有序组织实施，截至3月29日，市级机构改革已实现“七个到位”，在全省率先完成调整优化党政机构设置和职能配置改革任务。

一是人财物划转移交到位。市委编委研究出台了《调整优化重点领域机构设置和职能配置实施方案》，对各涉改部门职能调整、机构设置、编制调整、人财物划转等事项作出明确，特别强调凡是划转职能的，原则上都要划转人员，保证职能有效承接到位，避免明改实不改、职责挂空挡现象;凡是划转人员的，原则上都要相应划转办公类固定资产，避免重复购置、造成浪费。市委编办会同市人社局、市财政局印发了《关于对机构改革涉改单位划转人财物进行统计核实的通知》，明确人财物划转范围和数量，经单位填报并审核后，举行移交仪式，分六批进行了移交，16家涉改部门共划转移交56人。

二是领导班子配备到位。机构编制部门及时提出新组建部门及职责重大调整部门领导职数核定意见，组织部门提前跟进，协调联动，及时提出干部调整配备方案，市委研究后迅速配备到位。截至3月29日，新组建的社会工作部、国资委领导班子全部配齐，开始履行职责。同时，对不再保留的乡村振兴局、金融工作局的县级干部，市委也统筹考虑，一并全部调整安置到位。

三是办公用房调整到位。由机关事务部门负责，统筹调剂现有办公用房资源，按照一个部门机关尽量在一块办公、所属事业单位尽量集中的原则，优化调整、合理配置新组建部门和涉改部门办公用房。目前，新组建部门和涉改部门办公用房已调配到位，有效保障工作需要。

四是机构挂牌成立到位。对这次改革2个新组建部门(市委社会工作部、市国资委)、2个新加挂牌子部门(市数据局、市民营经济发展局)及6个调整变更机构名称的部门，统一制作牌子和印章，统一举行挂牌授印仪式，有关市领导出席挂牌仪式，其中市委社会工作部为全省首个挂牌成立的市级社会工作部。截至3月29日，市本级涉改部门挂牌工作圆满结束，撤销机构的的牌子全部摘下，印章收回封存或销毁。

五是编制精减核定到位。按照上级关于精减机关编制的要求，市委编委研究出台《市直机关行政编制精减和核定专项方案》，一方面对市直机关行政编制采取“一刀切”的办法，统一按3%的比例精减，共精减54名。另一方面，结合各部门职能划转情况和职能加强情况，统筹优化编制资源配置，重新核定各部门行政编制，有效解决了新组建部门和经济社会发展重点部门的用编需求。目前市直各部门精减的编制数和重新核定的编制数已发文明确到位。

六是领导职数规范到位。认真贯彻落实中央和省委规范领导职数的要求，市委编委研究出台了《市直党政机关领导职数核定专项方案》，按照总量控制、统筹平衡、科学合理、保障重点等原则，对市直各部门领导职数重新进行核定，按照平均每个部门一正三副计算领导职数总量，在领导职数总量内统筹调配，对承担任务重、编制规模大的部门多核1名，对编制规模较小、职责任务相对单一的部门少核1名，总体上增减平衡，确保总量不突破。目前重新核定的领导职数已向各部门发文明确。

七是职能机构调整文件下发到位。根据省批《漯河市机构改革方案》和市委编委研究出台的《调整优化重点领域机构设置和职能配置实施方案》及两个专项方案，市委编委对各部门印发了关于职责机构编制等调整的通知，同时起草了社会工作部、国资委、农业农村局等七个部门的“三定”规定草案，已经市委编委研究同意，正在按程序由市委市政府两办运转发文。